卡卡不可再在比賽期間露出這件內衣了。
政治與足球，甚至政治與體育，都有密不可分的關係。筆者認為原因有幾點，每場比賽都有勝負，有勝負就有對立，當兩個國家或民族比賽，就代表國家或民族之間要分高下。雖然當權者會賦予體育和平的任務，但兩隊交鋒，其實就是一場訂明遊戲規則、沒有傷亡但要分勝負的戰爭。
其次是影響力，有比賽就有觀眾，在大型賽事中，觀眾數以萬計，若加上電視轉播，被運動比賽影響的人更不勝其數。當上萬人聚在一個球場之中，自然是一件群眾事件。無論是正面態度，還是負面情緒，無論是價值觀，還是政治、宗教的立場，都很容易在聚集的人群中散播開去。
再者，從古至今，不知多少政權及政治人物都透過體育運動以上兩點的特徵，去達成一些政治目的。由希特拉、墨索里尼要透過體育去宣揚極右思想，到加泰隆尼亞的獨立運動長期在魯營球場出現，再到現在很多發展中國家爭住申辦體育大賽，去加強國家的軟實力，體育在本質上及歷史上都與政治拉上關係。
不過，坐在金字塔上最頂尖、負責管理體育的人，卻貌似三令五申，要把體育與政治分離。國際足協主席白禮達說過：「足球不應用來散播政治訊息。」歐洲足協主席柏天尼則說：「足球團結人心，我們的比賽不應夾雜任何政治。」老實講，一件可以團結人心的事，很難與政治無關。
為了將足球及政治分隔開，國際足協近年都花了很大的努力，例如立例不准球員在比賽期間脫去球衣，後來再修訂款例，連把球衣笠過頭都不准。這條例的目的當然不是為了避免球員著涼而設，國際足協想一勞永逸地，不准球員展示寫上標語或圖案的內衣。
在另外的球員裝備條例中都訂明，球員不得對外展露任何與商業、政治及宗教有關的訊息，所以賓特拿露出有贊助商名字的底褲邊、卡卡穿上「我愛耶穌」的內衣、英格蘭想在球衣上加罌粟花，悼念英勇戰死的軍人，國際足協都說不准；其中英格蘭這個案例簡直令英國震怒，首相都表達不滿，國際足協才肯讓步。
2011年11月11日，這是一年一度的陣亡將士紀念日，也是英格蘭對西班牙的國家隊比賽。英格蘭希望可以在球衣上加上罌粟花，以作悼念。國際足協以避免任何政治符號出現在球場上為理由，拒絕了英格蘭的要求。全英震驚，首相卡梅倫及威廉王子都寫信向白禮達投訴。幾經交涉，國際足協同意英格蘭在黑色臂章上加上罌粟花。
原本英格蘭想將罌粟放在心口，最後只能放在臂章。
過去十多年，伊斯蘭國家都爭取女性可以戴上頭巾作賽，從而令女性可以在符合符伊斯蘭法例之下參與足球。國際足協禁完又准，准完又禁，球場上用的頭巾改完又改，沒完沒了。據報，國際足協其中一個不准球員戴頭巾的理由是，這種服裝是代表伊斯蘭，是宗教服飾。最終，在男女平等這個更公義的原因下，加上前國際足協副主席阿里王子的全力爭取，國際足協在去年正式批准了。
伊朗女足終於可以參加比賽。
國際足協反對球員將任何商業、政治及宗教訊息帶入場，正確的說法是，反對那些未經他們審查及批准的訊息才對。首先，國際足協怎會反對商業訊息！整個球場都是廣告板及贊助商，所以他們只是反對那些未經批准的商業訊息。正如在電視台劇集，贊助商的產品不斷出現在鏡頭前，至於那些道具汽水就用紙緊緊包裹住，不准露出品牌，道理是一模一樣。
至於政治及宗教訊息，情況都類似，但更複雜，複雜在於定義。正如以上英格蘭及頭巾的例子，究竟政治及宗教訊息應該如何劃界呢？悼念一次世界大戰的罌粟花是政治，但經卡梅倫說一說，又不是政治了。伊斯蘭女性戴頭巾踢波，又究竟跟宗教有沒有關係呢？其實，墨西哥球星查維亞靴南迪斯在比賽前跪地祈禱，他又有沒有表達宗教訊息呢？
小豆是否在散佈宗教訊息呢？
除了規限球員，國際足協還對球迷作出規限。根據《國際足協紀律章程第67條》指，若果球迷在球場上作出不當行為，足總及球會或遭懲罰。在條例的第3節，有講到何為不當行為，包括暴力行徑、縱火、掟雜物、展示侮辱性或政治性的標語、發出侮辱性的說話或聲音以及闖入比賽場地。
看來，球迷比球員幸福一點，他們可以在球場表達宗教訊息，但他們仍然不可以攜帶政治標語入場。問題又來了，何謂政治標語？在前年的東亞盃，南韓對日本的比賽，有南韓球迷帶了一張標語入場，那是「一個忘記歷史的國家絕不會有未來」，結果惹來日本投訴，稱這是政治性標語。
至於最爭議性的案例在歐洲，去年，有班球迷在些路迪主場比賽中，展示巴勒斯坦的旗幟，結果些路迪被罰款。不但是些路迪，聖莊士東都因此被罰過。據歐洲足協的道德紀律委員會稱，巴勒斯坦的旗幟屬於政治標誌，因為巴勒斯坦跟以色列正持續衝突。
有些路迪球迷帶巴勒斯坦國旗入場，結果令些路迪被罰。
有記者去信歐洲足協，要求更多的解釋，例如除巴勒斯坦旗外，還有甚麼國旗不准攜帶入場、是否待衝突結束後才可帶、衝突另一方以色列的旗又准不准帶入場呢？歐洲足協是沒有回覆的。也難怪，這3條問題，怎樣答都出問題，避而不談確實是最好的方法。
與其等人罰，有些足總都會先自我審查，限制球迷帶入場的標語。去年，挪威主場友賽俄羅斯，有球迷團體希望帶支持烏克蘭及同性戀的標語入場抗議，挪威足總基本上否決了這些要求，至多准球迷穿彩虹衣及帶細小的彩虹旗入場。
香港將會在下個月主場對中國，香港足總主席梁孔德亦表明，會檢查球迷所帶的標語，任何與政治有關的，都不可帶入場，以符合《國際足協紀律章程第67條》的規定。香港足總日前已被國際足協處罰，在上月對卡塔爾時違反了《國際足協紀律章程第67條》。
香港足總的聲明。
國際足協指，就「香港球迷噓中國國歌」及「有香港球迷故意向球場投擲雜物」兩項不當行為罰了香港足總5000瑞士法郎。投擲雜物，的確不對，但噓國歌的執法理據，卻令人存疑。在《國際足協紀律章程第67條》的第3節中，不當行為入面是沒有包括噓國歌的。
在第3節中，標明了甚麼是不當行為，例如不可展示侮辱性及政治性標語，不可發出侮辱性的聲音及說話。那麼……即是球迷可以發出政治性的說話？
跟噓國歌最近似的一項是發出侮辱性的說話或聲音，但假如噓聲都是屬於侮辱性的話，影響就大了。噓聲及掌聲，基本上是每場比賽都會出現的聲音，若果朗尼下場炒飛機，球迷狂噓，這是否侮辱呢？國際足協應否作出懲罰呢？在國際球壇，噓國歌不是新鮮事，在去年蘇格蘭對英格蘭的友賽，蘇格蘭球迷亦狂噓英國國歌，但國際足協沒有追究，究竟國際足協的執法標準是甚麼呢？
今年的西班牙盃決賽，巴塞隆拿對畢爾包，一隊代表加泰隆尼亞，一隊代表巴斯克，兩個地區都一直尋獨立。在決賽前，西班牙國歌奏起，兩隊球迷狂噓，兩間球會被罰，但處罰的並非國際足協，而是西班牙當局。這是西班牙的國內比賽，是西班牙的內部事務，這個做法都很合理。
國際足協千方百計阻止球員、球迷這些基層人物將政治帶入球場，但引發起更多定義上的爭議，何謂政治，何謂宗教，「我是香港人」是否政治標語，「我不是中國人」又是否政治標語呢？在歐洲難民潮中，歐洲球迷、球員及球會紛紛亮出歡迎難民的標語，但歡迎難民其實都是一種政治取態，假如有人在溫布萊掛起一道反對難民的標語，又會有甚麼後果呢？
大家覺得這張標語是否含政治性呢？
支持歐洲國家收容難民不是政治，但支持巴勒斯坦獨立就是政治，究竟甚麼是政治，甚麼不是？抑或是，國際足協認同的政治立場就不是政治，可以帶進球場，不認同的政治立場就被視為搞亂體育運動的洪水猛獸呢？
參考資料：
FIFA and the Lifting of the Ban on the Hijab
FIFA Disciplinary Code
佩戴罌粟花背後的故事
中港大戰：11月在港大賽嚴禁政治標語入場
Japan to file complaint against South Korea for political banner at East Asian Cup match
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